鹿沼市議会 2022-12-19 令和 4年第4回定例会（第5日12月19日）
陳情第12号について、12月13日、総務常任委員会において、陳情人が破壊活動防止法、破壊活動防止法とは、暴力主義的破壊活動を行った団体に対し、規制措置を定めるとともに、その活動に関する刑罰を定めた法律であり、破壊活動防止法の調査対象団体は17団体あり、その中にはオウム真理教や日本共産党などが含まれていますが、世界平和統一家庭連合は含まれていないとし、行政の立場から家庭連合を反社会的勢力と断じる根拠はないと
陳情第12号について、12月13日、総務常任委員会において、陳情人が破壊活動防止法、破壊活動防止法とは、暴力主義的破壊活動を行った団体に対し、規制措置を定めるとともに、その活動に関する刑罰を定めた法律であり、破壊活動防止法の調査対象団体は17団体あり、その中にはオウム真理教や日本共産党などが含まれていますが、世界平和統一家庭連合は含まれていないとし、行政の立場から家庭連合を反社会的勢力と断じる根拠はないと
そのとき、ちょっと話題にしたんですけれども、残念ながら、台湾だけではないんですけれども、まだ海外では、福島県を周辺とする、これ栃木県も入っていますけれども、５県の農産品の輸入制限がかかっているということでしたが、先月21日に、まだ一部の食品は規制がかかっているんですけれども、一部の食品を除いた輸入規制措置を解除するという発表がありましたので、今後、そういった農業、食材との交流を再開できるのではないかと
さらに、もし災害が起こった場合、規制措置を講じなかったことが行政の責任になることもありますよとも言っております。また、この許可は出したが、審査請求人（地元住民）の真意を十分に酌み取り、より一層の安全対策が求められるとなっております。そして、最後の結びは、許可後は、適宜適切な対応がなされることを望みたいというふうにこの答申書は締めくくっております。
その他の３項目であります日米地位協定の抜本的見直しに関すること、米軍人による事件・事故の防止策と飛行場周辺の航空機騒音規制措置に関すること、基地の整理、縮小、返還の促進に関することにつきましては、安全保障、防衛政策が国の専権事項でありますことから、今後の国の動向を見守ってまいりたいと思います。 次に、２点目、市内の上空の飛行情報と対応について申し上げます。
また、飛行場周辺における航空機騒音規制措置については、周辺住民の実質的な負担軽減が図られるための運用を行うとともに、同措置の実施に伴う効果について検証を行うこと。４つ目は、施設ごとに必要性や使用状況等を点検した上で、基地の整理、縮小、返還を積極的に促進すること。以上のような項目の内容になっています。
次に、悪臭防止法に基づく規制措置、これは、県において、悪臭防止法における規制対象地域というのは、都市計画法に基づく用途地域及び市町村が特に定める地域とされておりまして、日々悪臭に苦しめられている大野地区、現在これは規制対象ではございません、指定されておりません。
◎総務部長（伴内照和） 図上訓練それと実働訓練でございますが、ことしにつきましては29年１月、前年度になりますが１月に那須町の文化センター、そちらを会場に、まず図上訓練といたしまして、規制措置の強化を図る方法であるとか、実効性を担保するためにどうしたらいいのか、また留意点は何があるのかというような机上訓練を行っております。
その上でも解消が見られない場合は駐車禁止規制措置という対応を検討していきたいと考えております。 次に、下野大沢駅の東口の駐車場通路へのやはり不適切な駐車車両につきましては、市のほうにこちらの苦情はまだ参って……少し承知していないところでありましたので、こちらの車両については文挾駅のロータリーと同様、張り紙の注意等、まずは注意喚起を行ってまいりたいと思います。 以上でございます。
その辺を含めながら、今後、緑の基本計画も含め、そのほかの規制措置も含めながら研究させていただきたいと思います。 ○議長（岩永博美君） 村尾光子君。 ◆１８番（村尾光子君） 確かに昔、南河内で緑のマスタープランと言っていたような気がするんですが、それを策定した記憶があります。
次に、悪臭防止法に基づく規制措置について伺います。 栃木県における悪臭防止法に基づく規制対象地域は、都市計画法に基づく用途地域及び市町長が特に定める地域とされており、日々悪臭に苦しめられている大野地区などは、現在、規制対象地域に指定されておりません。
オランダは、2014年３月議会で、ＥＵの規制措置は甘過ぎると、不十分として、全てのネオニコチノイド農薬、フィプロニルを全面的に禁止する議案を可決しました。本当にこれはすごいことになっているんです。みんなにこれはぜひ知っていただきたいなと思います。 農薬の健康への影響として、アメリカのデータです。アメリカや中国や韓国でも、この農薬の中止、禁止、一部中止とか、いろいろやっています。
平成16年度から輸出を開始して梨のにっこり、とちおとめの香港の輸出を初めその後ブドウの巨峰、米のなすひかり、牛肉等品目が加わって平成22年度には７カ国へ輸出、地域へ輸出されたと、そして平成23年３月に発生した原発事故に伴いまして、諸外国で輸入規制措置がとられましたけれども、徐々に緩和されて、また本年４月に開所したジェトロ栃木と密接に連携し、輸出に取り組む、産地を支援するなど引き続き県農産物の輸出拡大
このように、各地の自治体で老朽化した空き家に対しての条例によります規制措置が進んでいるわけでございますが、一方では積極利用型といたしまして空き家バンクを設置し、所有者と利用者のマッチングによります有効活用を図る取り組みを進める自治体、あるいは空き家の改修や撤去に対する補助制度を設ける自治体もございますことから、平成24年度大田原地区の市政懇談会におきまして、そこで回答を申し上げたわけでございますが、
だから、そういうことを汚染された土とか廃棄物みたいなのを処理する工場の周辺、あるいはそこの周辺の埋め立て、こういうことに限定した規制措置じゃありませんという認識がどうなのかという私、疑問を感じて課長の説明を聞いていたんだけれども、今までの壬生町のこの条例の適用範囲というのは、もう一回確認の意味で、こういうものを規制するための条例ですというのをちょっと整理したやつで教えてくれる。
新幹線が入ってきて、ちょっと駅をおりれば京都タワーが出てくる、ないしはホテルが乱立している、昨今ようやっと京都でも建物に対する規制措置等を講ずるようになってきたようでございます。
（７番 塩田 等議員登壇） ◆７番議員（塩田等） 平成12年１月に施行されたダイオキシン類対策特別措置法により、全国の既設のごみ焼却炉は、平成14年12月には規制措置を暫定的に猶予されていた既設炉への規制が強化され、基準を満たせず解体される施設は600に上ると言われております。平成15年の段階では、498の自治体の焼却炉が解体されないまま放置されているとのテレビ報道がありました。
総合的な対策において規制措置や誘導措置などの用語において、指導監督を図る分野とはいえ国土利用の佐野市計画を大方の市民に理解を求めるものであるならば、もっと平易な言葉でだれもが愛着を感じるタイトルにしてほしいところでした。
ご質問の第12条及び第13条の具体的運用策とのことでありますけれども、初めに第12条の規制等の措置の内容は、現在大気汚染防止法、水質汚濁防止法、騒音振動防止法などの、あるいはさくら市公害防止事前指導要綱、さくら市空き地の環境保全条例、空き缶散乱防止条例等の既存の個々の公害防止関係の法律等により、効果的に規制措置等を行っていくというものであります。
もう１つは、医療特区として、確かに病院を誘致する、ベッドをふやす、当然人口に関するところのかかわり合いの中で規制措置があるようでございます。
以上が、これまでのシックハウス問題の現状と経緯でございますが、議員からのご説明にもありましたとおり、このたび建築基準法の改正により、シックハウス対策に関する新たな規制措置が講じられることとなり、去る７月１日に施行されました。その内容は、大きく二つございます。